中共蕪湖市鳩江區(qū)委關(guān)于十一屆省委第五輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年11月24日至2024年1月31日，省委第七巡視組對(duì)鳩江區(qū)開展了巡視。2024年4月11日，省委巡視組向鳩江區(qū)委反饋巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、以上率下、動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任

一是堅(jiān)持高站位抓整改。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委常委會(huì)會(huì)議、省委書記專題會(huì)議、省委巡視反饋會(huì)等會(huì)議精神，第一時(shí)間召開巡視反饋問題整改工作動(dòng)員會(huì)，先后召開8次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、2次區(qū)委理論中心組專題學(xué)習(xí)研討會(huì)議和巡視整改專題民主生活會(huì)，堅(jiān)決以巡視整改為契機(jī)，全面掀起鳩江區(qū)貫徹上級(jí)決策部署、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、深化全面從嚴(yán)治黨的嶄新篇章。

二是堅(jiān)持高規(guī)格抓落實(shí)。成立以區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)巡改辦和五個(gè)工作專班。建立區(qū)委常委會(huì)常態(tài)化研究巡視整改工作機(jī)制，集中整改期間召開14次區(qū)委常委會(huì)會(huì)議，均聽取研究巡視整改工作相關(guān)議題，做到逢會(huì)必聽、逢會(huì)必議、逢會(huì)必推進(jìn)。聚焦責(zé)任認(rèn)領(lǐng)和責(zé)任落實(shí)，區(qū)委、區(qū)政府班子成員圍繞分管領(lǐng)域反饋問題，向區(qū)委常委會(huì)作深刻自我檢討，并認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，全面抓好分管領(lǐng)域和包保聯(lián)系鎮(zhèn)街問題整改工作。壓緊壓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門監(jiān)督責(zé)任，制定《關(guān)于常態(tài)化推進(jìn)巡視反饋問題整改工作的意見》，出臺(tái)《關(guān)于巡視反饋意見追責(zé)問責(zé)工作指引辦法》，成立督查工作專班開展督查檢查，健全“全周期”監(jiān)督鏈條。

三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)抓推進(jìn)。實(shí)行區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志、區(qū)委分管巡視整改工作負(fù)責(zé)同志、包保區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“分級(jí)調(diào)度”機(jī)制，累計(jì)調(diào)度259次；落實(shí)問題整改紅黃綠“分色管理”模式，對(duì)進(jìn)展滯后問題累計(jì)下發(fā)工作提示單、督辦單85期；針對(duì)巡視反饋指出的突出問題，部署開展9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，通過開展一批專項(xiàng)整治，達(dá)到“解決一批突出問題、形成一批長(zhǎng)效機(jī)制、問責(zé)一批違紀(jì)違法人員”的成效。

四是堅(jiān)持高質(zhì)量抓轉(zhuǎn)化。注重將巡視整改同經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展一體貫通，奮力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。鳩江區(qū)入選全省“市轄區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力30強(qiáng)”榜單、排名第2，重奪全省制造業(yè)發(fā)展“綜合10強(qiáng)區(qū)”“增速10快區(qū)”稱號(hào)，獲評(píng)第四屆安徽省文明城區(qū)。入選2024年中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)“質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）”培育庫(kù)，在“2024賽迪全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)”榜單中位居第95位。

二、問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，狠抓整改任務(wù)落地見效

（一）貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署及省委工作要求方面

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。一是閉環(huán)落實(shí)黨的二十大精神。出臺(tái)《鳩江區(qū)重點(diǎn)工作閉環(huán)管理機(jī)制（試行）》，完善《區(qū)委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神工作臺(tái)賬》，項(xiàng)目化、清單式推動(dòng)臺(tái)賬落實(shí)落細(xì)。二是厘清權(quán)責(zé)邊界。出臺(tái)《鳩江區(qū)黨政群機(jī)關(guān)部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)辦法（試行）》等文件，建立健全協(xié)商分工機(jī)制，厘清權(quán)責(zé)邊界、權(quán)責(zé)關(guān)系。三是融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。制定《鳩江區(qū)深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展工作方案》，明確常態(tài)化對(duì)接溝通機(jī)制。2024年招引長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目27個(gè)、增長(zhǎng)58.8%，引進(jìn)滬蘇浙人才687人、增長(zhǎng)15.8%。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目8個(gè)，吸納滬蘇浙高校院所技術(shù)合同成交額2400萬元。四是推進(jìn)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)北灣雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園二期科技母艦等科創(chuàng)平臺(tái)，加快推進(jìn)智谷雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、昆晉智能裝備產(chǎn)業(yè)園等高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，中國(guó)視谷累計(jì)招引24家優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。五是提升機(jī)器人產(chǎn)業(yè)層級(jí)。出臺(tái)《鳩江區(qū)支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)新增規(guī)上企業(yè)18家，產(chǎn)值增長(zhǎng)16.8%，工業(yè)機(jī)器人整機(jī)突破2萬臺(tái)，零部件本地適配率達(dá)51.6%。

2.嚴(yán)察嚴(yán)管違法排污行為。一是牢記“國(guó)之大者”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)共抓長(zhǎng)江大保護(hù)的系列重要講話和指示批示精神，筑牢生態(tài)屏障，真正入腦入心、知責(zé)扛責(zé)。二是加強(qiáng)布防監(jiān)管。做好“技防+人防”聯(lián)動(dòng)，健全長(zhǎng)江大保護(hù)“五位一體”監(jiān)管體系，建立9個(gè)調(diào)度中心、增設(shè)9部云臺(tái)、新增102個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位。三是鞏固提升整改。長(zhǎng)江水污染問題整改到位并建立“一案一檔”，234個(gè)長(zhǎng)江入河排口全部整治完成，35條城鄉(xiāng)黑臭水體得到消除，國(guó)控?cái)嗝妗⒓惺斤嬘盟吹厮|(zhì)全年達(dá)標(biāo)。

3.嚴(yán)格管控非法捕撈行為。一是健全日常監(jiān)管體系。實(shí)行7×24小時(shí)全天候巡查，設(shè)立群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，受理舉報(bào)5起并處置到位。二是完善快速響應(yīng)體系。建立區(qū)級(jí)層面聯(lián)合打擊機(jī)制，開展跨區(qū)域執(zhí)法，偷捕偷釣現(xiàn)象大幅下降。三是加大暗訪力度。常態(tài)化開展暗訪工作，強(qiáng)化“十年禁漁”工作責(zé)任落實(shí)，從嚴(yán)管控非法捕撈行為。

4.強(qiáng)化涉砂問題監(jiān)管。一是堅(jiān)決執(zhí)法打擊。聘請(qǐng)法律顧問參與涉砂船舶處置，進(jìn)一步提高專業(yè)化處置能力。組織開展跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)全區(qū)敏感水域常態(tài)化開展車巡、艇巡。二是完善日常監(jiān)管。將7處視頻監(jiān)控接入智慧長(zhǎng)江系統(tǒng)，健全區(qū)級(jí)長(zhǎng)江河道采砂高清平臺(tái)，布設(shè)4處監(jiān)控點(diǎn)，做到重點(diǎn)水域監(jiān)控?zé)o死角。三是加大宣傳力度。設(shè)置有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，在轄管河段蛟磯廟、白茆渡口等5處交通要道設(shè)置禁采宣傳牌，在渡船、渡點(diǎn)等重點(diǎn)位置懸掛宣傳橫幅，對(duì)過往船只和周邊群眾發(fā)放禁采宣傳單。

5.堅(jiān)決落實(shí)征遷任務(wù)。一是加快征收項(xiàng)目攻堅(jiān)。出臺(tái)《鳩江區(qū)關(guān)于建立常態(tài)化聯(lián)系載體單位機(jī)制的通知》《鳩江區(qū)關(guān)于調(diào)整區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直部門聯(lián)系包保征收項(xiàng)目的通知》等文件，開展“大干60天·向新中國(guó)成立75周年獻(xiàn)禮”征收攻堅(jiān)行動(dòng)，有力保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)。二是加大違建查控力度。制定《鳩江區(qū)預(yù)防和查處違法建設(shè)辦法（修訂）》，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，及時(shí)防控和查處違法建設(shè)。

6.加快更新改造老舊城區(qū)。一是實(shí)施城市更新。制定《鳩江區(qū)城市更新提效工作方案》及項(xiàng)目計(jì)劃表，所有項(xiàng)目均按序時(shí)進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)。二是增強(qiáng)老城區(qū)發(fā)展活力。2024年四褐山街道固定資產(chǎn)投資、其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)收入、限上商貿(mào)批發(fā)業(yè)收入、建筑業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均穩(wěn)中有進(jìn)。四褐山1#地塊開工建設(shè)，7個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。三是提升涉農(nóng)社區(qū)品質(zhì)。官陡街道、清水街道9個(gè)涉農(nóng)社區(qū)村莊規(guī)劃編制完成，官陡街道將軍路兩公里道路改造及入口環(huán)境提升項(xiàng)目完工、受益群眾600余人，清水街道大閘、周圣社區(qū)提升改造4萬米自來水管網(wǎng)、受益群眾1279戶。

7.加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一是積極爭(zhēng)先進(jìn)位。鳩江區(qū)2023年度鞏固脫貧攻堅(jiān)考核在全省35個(gè)先行示范區(qū)中排名第五，縣域結(jié)對(duì)幫扶評(píng)估獲批全省“好”的等次，全市鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核位居“老四區(qū)”第二。二是提升農(nóng)業(yè)指標(biāo)。2024年簽約引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目11個(gè)，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)固投增速34.5%、全市第三；村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入10809.88萬元，50萬元以上強(qiáng)村占比98%，村均收入193.03萬元，同比增長(zhǎng)80%。三是壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)。完成沈巷鎮(zhèn)蔬菜冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)、白茆鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜基地改造，沈巷高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)產(chǎn)業(yè)園，益海嘉里獲第八批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定。“鳩江葡萄”“鳩江辣椒”“鳩江毛豆”獲評(píng)“全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”

8.大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”。一是轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)梯度培育計(jì)劃，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)59家、全市第一，總數(shù)增至386家、全市第二，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.9%，工業(yè)對(duì)GDP拉動(dòng)的貢獻(xiàn)率提升近30個(gè)百分點(diǎn)。滾動(dòng)實(shí)施“智轉(zhuǎn)數(shù)改”項(xiàng)目128個(gè)，技改投資同比增長(zhǎng)58%，增速全市最高。新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)23家、數(shù)量全市第一。二是做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一體推進(jìn)新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)“整車+零部件+后市場(chǎng)”，招引供應(yīng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目59個(gè)，集聚規(guī)上零部件企業(yè)152家，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)29.7%。主動(dòng)搶占機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高地，鳩江人形與智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)入選全省首批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)籌建名單，全年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)160.6億元、增長(zhǎng)16.8%，以鳩江為代表的蕪湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力升至全國(guó)第七。三是扶持壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，8家大數(shù)據(jù)企業(yè)通過省級(jí)認(rèn)定、數(shù)量全市第一，認(rèn)定企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值164億元、增長(zhǎng)15.4%。深化跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，全年跨境電商交易額達(dá)45億元、增長(zhǎng)54.6%，悠派科技、慕晨國(guó)際獲評(píng)省“跨境電商10強(qiáng)”稱號(hào)。

9.加速科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。一是集聚創(chuàng)新資源。新招引高層次人才團(tuán)隊(duì)14個(gè)，新增領(lǐng)軍人才23人、高端人才503人，新引進(jìn)大學(xué)生1.78萬人，均進(jìn)入全市第一方陣。全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)27.2億元，占GDP比重提升至4.65%，高于全省1.96個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)239家規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)、占比63.7%，145家規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、占比38.7%，2家企業(yè)獲省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)。二是培育創(chuàng)新主體。第一批60家高企申報(bào)企業(yè)通過省級(jí)審核，第二、三批75家企業(yè)通過市級(jí)審核，總數(shù)累計(jì)全市第一。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。簽約戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目85個(gè)，新增規(guī)上企業(yè)59家、總量達(dá)386家，增量全市第一。四是加快數(shù)字化改造。滾動(dòng)實(shí)施“智轉(zhuǎn)數(shù)改”等企業(yè)提升改造項(xiàng)目128個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目40個(gè)，技改投資同比增長(zhǎng)58%，增速全市最高。省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)通過驗(yàn)收，在全省16個(gè)同類園區(qū)中位居第二。

10.大力推動(dòng)開發(fā)區(qū)發(fā)展。一是抓發(fā)展提級(jí)。制定《鳩江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，2023年在省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考核中排名全省57名、上升29位。二是抓產(chǎn)業(yè)集聚。2024年新招引并布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目136個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目14個(gè)。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)26.8%，同比增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。三是抓投資達(dá)標(biāo)。2024年落戶鳩江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的用地類項(xiàng)目，畝均投資強(qiáng)度均高于200萬元。四是抓整治提升。制定《鳩江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“園中園”“廠中廠”專項(xiàng)整治方案》，完成清理整治27家。出臺(tái)《鳩江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)入駐管理辦法》，全面加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)管理。五是抓要素保障。制定“三年行動(dòng)計(jì)劃”，有序推進(jìn)低效閑置用地盤活，已完成8宗1080.65畝項(xiàng)目用地盤活。

11.大力踐行生命至上理念。一是強(qiáng)化安全意識(shí)。區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，筑牢夯實(shí)安全生產(chǎn)工作紅線意識(shí)、底線思維。二是化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。組織開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，全面起底摸排整改危化品、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患問題2610條，掛牌督辦10處重大風(fēng)險(xiǎn)隱患并整改摘牌。三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)《鳩江區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)和安全生產(chǎn)專門委員會(huì)工作規(guī)則》《區(qū)安委會(huì)貫徹落實(shí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作批示辦理流程（試行）》等文件，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)各方責(zé)任。

12.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。出臺(tái)《鳩江區(qū)義務(wù)教育階段意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作方案》，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。二是做好風(fēng)險(xiǎn)研判。對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校全面開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)并督促整改不規(guī)范問題。進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)省屬高校和市管學(xué)校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，定期開展分析研判。

13.有效防范電信詐騙。一是強(qiáng)化日常調(diào)度。實(shí)體化運(yùn)行鳩江公安分局反電詐中心，把反電詐納入平安建設(shè)重點(diǎn)工作，落實(shí)“日提醒、周通報(bào)、月分析”工作機(jī)制，推動(dòng)壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作開展到位。二是提升工作成效。圍繞“兩降、兩升”持續(xù)發(fā)力，2024年全區(qū)案發(fā)數(shù)、群眾損失額顯著下降，破案數(shù)、抓獲電詐嫌疑人數(shù)量有較大幅提升。三是濃厚宣傳氛圍。創(chuàng)新成立“鳩盾·巾幗反詐隊(duì)”，全方位開展宣傳引導(dǎo)，組織反詐宣傳活動(dòng)，張貼典型案例橫幅。創(chuàng)建無詐社區(qū)（村）18個(gè)、無詐醫(yī)院2家、反詐先鋒1人，總數(shù)全市排名第一。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”方面

14.切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。一是主動(dòng)扛起責(zé)任。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志主持修訂《區(qū)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的責(zé)任清單》，帶頭扛起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理。聽取區(qū)委常委會(huì)班子成員、鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和有關(guān)區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)同志履行“一崗雙責(zé)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況的報(bào)告并點(diǎn)評(píng)，定期開展政治監(jiān)督談心談話。三是開展警示教育。審定專題警示片、懺悔錄，召開全區(qū)警示教育大會(huì)，組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部赴馬鞍山監(jiān)獄接受現(xiàn)場(chǎng)警示教育，并講專題廉政黨課。

15.層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。一是樹牢責(zé)任意識(shí)。區(qū)委常委會(huì)全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和黨的自我革命重要論述，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨責(zé)任意識(shí)。二是落實(shí)“一崗雙責(zé)”。出臺(tái)《區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，制定區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”重點(diǎn)任務(wù)分工方案，區(qū)四大班子帶頭研究重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)肅對(duì)分管領(lǐng)域開展督促檢查、談心談話。三是層層壓實(shí)責(zé)任。全區(qū)各級(jí)黨委（組）制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作計(jì)劃，層層落實(shí)管黨治黨責(zé)任。

16.全面加強(qiáng)政治監(jiān)督。一是主動(dòng)靠前監(jiān)督。制定《鳩江區(qū)2024年政治監(jiān)督任務(wù)清單》，將生態(tài)環(huán)保、糧食安全等“國(guó)之大者”納入其中。對(duì)落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題并推動(dòng)整改。二是加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督。印發(fā)《長(zhǎng)江大保護(hù)及耕地保護(hù)落實(shí)情況“回頭看”專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案》，開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。建立專項(xiàng)監(jiān)督督辦單機(jī)制，及時(shí)下發(fā)督辦單。

17.切實(shí)提升日常監(jiān)督。一是優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置。推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，撤銷單獨(dú)派駐組，消除“零立案”派駐機(jī)構(gòu)。充分運(yùn)用“室組地”聯(lián)動(dòng)模式，加強(qiáng)日常監(jiān)督。二是暢通運(yùn)行協(xié)作機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鳩江區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位協(xié)同工作的實(shí)施方案》等文件，定期召開小組全體會(huì)議、個(gè)案專題會(huì)議，進(jìn)一步暢通運(yùn)行協(xié)作機(jī)制。

18.規(guī)范工程、采購(gòu)領(lǐng)域招投標(biāo)。一是常態(tài)化開展標(biāo)后監(jiān)管。印發(fā)《鳩江區(qū)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后聯(lián)合檢查工作實(shí)施方案》，成立聯(lián)合檢查小組，常態(tài)化開展標(biāo)后聯(lián)合檢查。二是加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)管理。取消全區(qū)項(xiàng)目招投標(biāo)各類長(zhǎng)效單位庫(kù)，出臺(tái)《鳩江區(qū)關(guān)于加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)管理的實(shí)施意見》，對(duì)限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目做到應(yīng)招盡招、應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。

19.做好投融資、國(guó)有資產(chǎn)處置。一是全面復(fù)核。對(duì)區(qū)投資項(xiàng)目、在保企業(yè)、保障性住房管理情況全面核查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。二是加強(qiáng)管理。印發(fā)《鳩江區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置和出租出借管理辦法》，制定《區(qū)建投公司股權(quán)投資風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》《區(qū)建投公司股權(quán)投資盡職調(diào)查機(jī)制》等文件，強(qiáng)化投融資和國(guó)有資產(chǎn)管理。

20.提升履職盡責(zé)能力。一是推動(dòng)履職盡責(zé)。將樹立和踐行正確政績(jī)觀納入年度區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和區(qū)委黨校主體班次計(jì)劃，切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)意識(shí)。二是強(qiáng)化有效激勵(lì)。持續(xù)做好“雙比雙爭(zhēng)”結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)引導(dǎo)全區(qū)廣大干部逢第一必爭(zhēng)、逢紅旗必扛、逢冠軍必奪。出臺(tái)《激勵(lì)干部攻堅(jiān)克難高質(zhì)量完成全區(qū)征收任務(wù)的具體舉措》，探索實(shí)行征收一線干部“五星”評(píng)價(jià)法，加強(qiáng)征收一線干部考察激勵(lì)。

21.提升依法行政能力。一是增強(qiáng)法治意識(shí)。將習(xí)近平法治思想納入?yún)^(qū)委黨校主體班和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員法治意識(shí)。召開黨政主要負(fù)責(zé)人專題述法評(píng)議會(huì)議，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法氛圍。二是規(guī)范征收行為。規(guī)范征收方案制定、征收工作推進(jìn)等環(huán)節(jié)流程，征收領(lǐng)域受理行政復(fù)議、行政訴訟案件無糾錯(cuò)或敗訴發(fā)生。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)《行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴若干規(guī)定》，規(guī)范出庭應(yīng)訴行為。制定《鳩江區(qū)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力提升工作方案》，采取分級(jí)組織培訓(xùn)、開展知識(shí)測(cè)試等措施，提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。

22.扎實(shí)辦好民生實(shí)事。一是突出訴求解決。及時(shí)受理調(diào)處商品房質(zhì)量、油煙污染、噪音擾民等群眾重點(diǎn)關(guān)注的投訴問題。完成群眾反映某公司噪音問題整改。二是提高辦理質(zhì)效。制定《關(guān)于推動(dòng)鳩江區(qū)群眾訴求辦理質(zhì)效提升行動(dòng)的實(shí)施方案》，不斷健全群眾訴求感知體系，創(chuàng)新打造“一呼鳩應(yīng)”平臺(tái)，多渠道受理并辦結(jié)群眾訴求超3萬件，滿意率99.93%。

（三）貫徹新時(shí)代黨的組織路線方面

23.嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。修訂區(qū)委工作規(guī)則及區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)黨組工作規(guī)則，制定《區(qū)政府黨組討論和決定重大問題清單》，完善區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議事規(guī)則，持續(xù)規(guī)范“三重一大”決策流程。二是全面梳理自查。開展全區(qū)“三重一大”制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，及時(shí)提請(qǐng)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議研究。

24.充分開展決策論證。一是規(guī)范制度建設(shè)。修訂《鳩江區(qū)規(guī)劃和土地管理委員會(huì)議事規(guī)則》，在制度層面提高決策規(guī)范性和嚴(yán)肅性。二是確定選址方案。重新組織專家對(duì)江北公墓選址論證，修改完善并形成最終選址方案，經(jīng)市規(guī)土委會(huì)審議通過后已啟動(dòng)建設(shè)。

25.規(guī)范干部選任程序。一是嚴(yán)格報(bào)告制度。認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用相關(guān)規(guī)定，完善干部任用研判機(jī)制，細(xì)化干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告流程。二是規(guī)范考察流程。印發(fā)《干部考察工作具體操作辦法》，開展“崗前必訓(xùn)”，規(guī)范考察程序。

26.嚴(yán)把選人用人關(guān)口。一是從嚴(yán)審核把關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范干部任用操作流程，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。二是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將年度考核結(jié)果與干部選拔任用緊密掛鉤，進(jìn)一步樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)倪x人用人鮮明導(dǎo)向。

27.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是壓實(shí)黨建責(zé)任。區(qū)委常委會(huì)定期研究基層黨建、推動(dòng)工作落實(shí)，2023年度區(qū)委書記抓基層黨建綜合評(píng)價(jià)為“好”等次。二是堅(jiān)持大抓基層。選派3批次74名村（社區(qū)）干部赴長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)掛職鍛煉，全區(qū)3個(gè)基層黨組織、4名黨務(wù)工作者受到市級(jí)“兩優(yōu)一先”表彰。三是從嚴(yán)監(jiān)督管理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善村（社區(qū)）黨組織書記（第一書記）備案管理制度》，對(duì)新任職村（社區(qū)）黨組織書記備案管理，對(duì)村（社區(qū)）“兩委”班子成員、后備干部、社區(qū)工作者等開展聯(lián)合審查。

28.用心做好信訪工作。一是落實(shí)“清單+閉環(huán)”機(jī)制。規(guī)范化辦理信訪事項(xiàng)，及時(shí)受理率、按時(shí)辦結(jié)率均達(dá)100%。二是開展專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施“清積案、治重復(fù)、固基礎(chǔ)”專項(xiàng)行動(dòng)，用心用情做好群眾工作。三是完善“黨建+信訪”機(jī)制。制定《鳩江區(qū)黨委（黨組、黨工委）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核定等辦法（試行）》，把信訪作為“鳩地比拼”和“鳩地共創(chuàng)”行動(dòng)重要內(nèi)容、年度黨建述職評(píng)議重要內(nèi)容，進(jìn)一步壓實(shí)信訪工作責(zé)任。

（四）巡視“后半篇文章”推深做實(shí)方面

29.扛牢區(qū)委整改主體責(zé)任。一是樹牢主責(zé)意識(shí)。區(qū)委常委會(huì)會(huì)議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，專題召開區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述。二是持續(xù)精文減會(huì)。實(shí)行文件會(huì)議總量管控、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，推廣運(yùn)用無紙化和視頻會(huì)議系統(tǒng)，落實(shí)發(fā)文前置審核、后置備案制度，全區(qū)發(fā)文和會(huì)議數(shù)量只減不增。三是深化基層減負(fù)。出臺(tái)《鳩江區(qū)關(guān)于持續(xù)推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)的工作舉措》，精簡(jiǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)文，“少而精、準(zhǔn)而實(shí)”統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，有力糾治“指尖上的形式主義”，持之以恒為基層減負(fù)。

30.壓實(shí)紀(jì)委、組織部監(jiān)督責(zé)任。一是提高思想認(rèn)識(shí)。區(qū)委常委會(huì)會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)省委巡視整改和成果運(yùn)用的若干措施》等精神，深刻把握巡視整改監(jiān)督責(zé)任要求。二是健全監(jiān)督機(jī)制。區(qū)紀(jì)委將巡視整改納入《鳩江區(qū)2024年政治監(jiān)督任務(wù)清單》，成立督導(dǎo)組對(duì)巡視整改工作開展督導(dǎo)檢查。區(qū)委組織部制定《中共鳩江區(qū)委組織部關(guān)于強(qiáng)化巡視巡察整改監(jiān)督責(zé)任的具體措施》，定期對(duì)選人用人、基層黨組織建設(shè)等整改問題調(diào)度。三是緊盯問題整改。出臺(tái)《鳩江區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)重組整合的方案》《鳩江區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法（修訂稿）》。開展私自借調(diào)編外人員清查工作。修訂《鳩江區(qū)區(qū)直編外人員管理辦法》，全面加強(qiáng)人員管理。印發(fā)《鳩江區(qū)民主生活會(huì)必須報(bào)告事項(xiàng)審核制度》，嚴(yán)肅民主生活會(huì)制度。

三、深化鞏固、久久為功，推動(dòng)整改成果常態(tài)長(zhǎng)效

一是堅(jiān)定不移強(qiáng)化整改政治自覺。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，把抓實(shí)巡視整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”具體行動(dòng)，按照省市關(guān)于巡視整改的新部署新要求，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好整改落實(shí)。

二是持之以恒抓好整改任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持思想不松、目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)已完成的整改任務(wù)適時(shí)開展“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈回潮；對(duì)尚未整改到位需要繼續(xù)整改的事項(xiàng)進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間表、路線圖；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

三是全力以赴推動(dòng)整改成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持把巡視整改和成果運(yùn)用融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，將巡視整改與當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，推動(dòng)黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求在鳩江落地見效，為鳩江“沖刺一千億、躋身百?gòu)?qiáng)區(qū)、勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒”注入不竭動(dòng)力。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0553-5864889；郵政信箱：安徽省蕪湖市鳩江區(qū)二壩鎮(zhèn)楚江大道6號(hào)區(qū)委巡視整改辦（郵編：241007）；電子郵箱：jjqqwb@163.com。

中共鳩江區(qū)委

2025年9月2日